第一条 为加强节约用水管理，合理利用和保护水资源，根据《中华人民共和国水法》、《江苏省水资源管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于本市行政区域内节约用水和计划用水（以下简称节约用水）的管理工作。

第三条 市和县级市、区人民政府应当加强对节约用水工作的领导，建立健全节约用水管理机构，把节约用水工作纳入国民经济和社会发展规划，加大节约用水资金投入，支持节约用水科学技术研究和有关设施、器具的开发，提高节约用水科学管理水平。

第四条 市和县级市、区节约用水行政主管部门负责本行政区域内节约用水的统一监督管理和指导工作。

市节约用水管理机构受市节约用水行政主管部门委托，负责全市节约用水工作的业务指导以及市区节约用水工作的日常管理；县级市、区节约用水管理机构，根据职责分工负责本行政区域内节约用水工作的日常管理。

发展和改革、经贸委、建设、财政、质监、工商、规划、物价、城管、农林、园林和绿化等部门共同做好节约用水的相关工作。

第五条 节约用水遵循统一规划、总量控制、定额用水、综合利用、讲究效益的原则。

节约用水实行单位用户和居民生活用户分类管理。单位用户实行计划与定额相结合的用水管理；居民生活用户逐步推行定额用水管理。

第六条 城市发展规划、重大建设项目布局、产业结构调整以及城市建设应当充分考虑水资源承载能力，严格控制高耗水项目。

第七条 各级人民政府应当开展节约用水的宣传教育，提高全民节约用水意识。

节约用水行政主管部门应当制定节约用水的宣传计划，定期开展宣传活动。

新闻媒体应当积极开展节约用水的公益宣传。

第八条 任何单位和个人都有节约用水的义务，并有权对违反节约用水管理的行为进行制止和举报。

在节约用水工作中作出显著成绩的单位和个人，由各级人民政府和节约用水行政主管部门给予表彰和奖励。

第九条 市节约用水规划由市节约用水行政主管部门组织编制，经市人民政府批准后实施，并报省节约用水行政主管部门备案。

县级市节约用水行政主管部门应当根据市节约用水规划，编制本行政区域的节约用水规划，经同级人民政府批准后实施，并报市节约用水行政主管部门备案。

第十条 各级人民政府应当建立节约用水专项资金投入制度，节约用水专项资金实行专款专用。

第十一条 节约用水行政主管部门根据国民经济和社会发展年度计划、节约用水规划、水资源和供水状况以及用水需求和用水定额，组织制定年度用水计划，对年度用水实行总量控制。

利用自建设施直接从地表、地下取水或者使用公共供水的用水单位，纳入用水计划管理。

第十二条 节约用水管理机构应当根据年度用水计划、行业用水定额和用水单位实际用水需求量，核定用水单位的季度、月度用水指标，并定期进行考核。

用水单位因用水需求变化需要调整用水指标的，由节约用水管理机构根据实际情况作适当调整。

第十三条 用水实行超计划累进加价收费制度。

用水单位使用公共供水超计划用水11%以内的部分按现行水价的1倍加收；11%以上不足21%的部分按2倍加收；21%以上不足26%的部分按3倍加收；26%以上不足31%的部分按4倍加收；31%以上的部分按5倍加收。